poi的点娘之旅 (第2/3页)

管实际，对2008年－2010年，空管系统的总体发展思路是：以党的十七大精神为指导，全面落实科学发展观，以全面提高空管系统“安全、容量、效率、服务”为目标，坚持机制创新、管理创新、技术创新，加快构建民航空管系统运行保障服务体系，全面完成空管系统“十一五”规划建设，大力提升空管系统综合保障能力，推动民航空管系统全面发展与进步。

    围绕以上总体思路，未来3年民航空管系统的主要发展任务和建设目标是：

    坚持“安全第一，预防为主、综合治理”的方针，提高空管系统安全管理水平。注重从系统完善上强化安全管理，健全安全管理规章制度，建立并完善空管安全管理体系与质量监督机制。落实安全责任，建立安全问责制和安全奖惩制。空管原因导致的飞行事故征候万架次率低于总局规定的指标，杜绝空管原因造成的飞行事故，安全水平初步达到航空发达国家的水平。

    坚持以提高运行保障服务能力为主线，建立与一体化运行相适应的空管系统“三横三纵”运行保障体系。以总局空管局运行管理中心、技术保障中心、气象服务中心为龙头，构建贯穿总局空管局、地区空管局、空管分局站的管制运行、设备保障和气象服务“三横三纵”的运行体系。优化空域环境，推进雷达管制，东部地区全面实现航路10公里、进近6公里的雷达管制间隔。进一步扩大民航运行协调决策机制范围，大力减少航班延误，维护安全顺畅的空中交通秩序。

    坚持管理创新，健全集中统一管理与分级负责的空管系统行政管理体系。在总局空管局对空管系统实行集中统一领导管理体制下，建立职责明确、分级负责、机构统一、精简高效的空管系统行政管理体系，理顺空管系统内部人事、财务、投资、建设和党纪工团等各种管理关系，健全内部管理的各项规章制度，简化办事程序，提高工作效率，为一体化运行提供强大组织保障和支持。

    坚持统筹规划，加快基础设施建设，提高设备保障能力与可靠性。组织并完成总局空管局运行管理中心、气象中心和通信保障基地工程建设，组织并基本完成成都、西安、沈阳、乌鲁木齐区域管制中心和上海、广州终端管制中心建设。继续完善干线航路通信导航雷达布局和设施建设，满足缩小雷达管制间隔和提高安全性的要求。加强空管系统建设的组织领导，进一步发挥地区空管局的作用，基本完成民航空管系统“十一五”发展规划提出的各项建设内容。

    

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