第九十八章 帝国政策 (第2/3页)

员都是本乡本土认识的，议员任期四年，每二年改选二分之一。议员的资格是必须年满25周岁，在当地居住必须过5年。

    议员没有固定工资，可以有津贴，即交通费用和开会费，以及书报、衣物等补贴，不得接受任何部门的报酬和补贴，当然也不得收受其它人的贿赂。可以接受1个金币以下的捐赠，但要记下赠款人姓名和地址以受核查以及要写出用途。议员不得在任何政府部门任职，在任何部门任职的官员或者军人，也不得被选为议员。另外，还有一条特别规定：在任的县长、市长、省长这三类地方主官的直系三代亲属，不可在当地当议员，但能当官，不过不能掌人事权和财权。女性同样有投票权和被选举权。

    议员的权利有：一、有着咨询权和反对权，地方官员推行的涉及到本地方的主要政令、人事、财务等事务，在推行前必须提前三天经过众议院咨询，不过就算众议院不同意，只要没有三分之二的反对票，地方官员也能强行推行，地方主官每个月最少有三天要到众议院被进行咨询。这样政务的主导权还是给了地方官，以行政为主导，议员只能审议事务，有废之权，而无立之权。二、建议权和听证权，对地方的事务有提出建议权，但不具备约束力，地方官可采纳也可不采纳。可针对地方事务成立听证会，进行听证。

    三、知情权和反映权，这实际重点对地方上的事务和政府内阁下的指令，除非是涉及秘密，否则议员都有权知晓，议员有权查阅一切不涉及机密的地方事务对税收，尤其是地方财政收入的使用。基础设施，形象工程，面子工程的造价更是议员查阅的重点对地方上存在的问题，有报告上级众议院和上级政府部门的权力，各省的众议院，能直接上报情况给政府相。中央所有往地方的政务文书，除涉及机密之外，否则一式二份，一份给各级政府部门，一份给各级众议院。所以，大汉帝国的朝政极为透明，中央内阁要各地交多少税粮，下拨多少钱给地方，众议

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