197 监政辅政（上） (第2/3页)

渠道，避免他们只想着如何在土地上压迫剥削普通百姓。大家都有利大家才都高兴，这也可以看着是有钱人和穷人之间的新的合作方式。

    但是，如何施展推动力把农民转换成工人，如何运用吸引力将有钱人在土地上的投资热情吸引到开矿、开工场等新兴事务上，这个问题不是目前的大明官吏所能回答的，更不是他们明白并坚定去做的。为了让官员能够在社会转型期间不走弯路和回头路，也为了官员们不ang费宝贵的人力物力在不必要的事务上，天启成立了圣学院和博学院ˉ学院的作用就是总结经验、从战略的高度制定大方向的规划，博学院的作用就是在具体事务上给官员们以支持。

    比如说在某地要栽渗蚕缫丝，博学院可以根据其要求帮助其规划桑田的种植面积，选择慎和蚕的品种，缫丝车的制造，甚至缫丝车上的加捻装置和绞装装置的改进。而圣学院就需要在当地官府里查询资料，看本地的粮库是否充盈，周边府县的粮库是否足够。如果不满足天启规定的本县粮库中的存粮够全县人三年消耗，周边府县粮库中的粮食够一年消耗，那么圣学院就会告知政务院禁止该地种渗蚕，就算要种也得种在山坡上河道边不得占用良田。

    政务院管事都察院管人，博学院在具体事务上支持，圣学院把握大局，天启在有大事和急事时才来看一看，这看起来能够正常运转不用太劳累。但是，大事和急事太多了，很多事情都是大家以前没有见过的，比如说移民问题、良种问题、修路、开矿、工场等问题。出于稳妥起见还是有很多人来麻烦天启，经常有人烦让天启感到很不轻松，加上日陈务的处理经过他得看，尽管别人都处理完了而且每十天才看一次。

    天启本想搞个自动化管理慕，他在确保关键权力不放手的前提下把该推的事务都推了出去，但现在看来效果不佳，丢掉一摊事又生出一摊事，这还是这几个月女真人和蒙古人忙不过来没有骚扰边关的情况下，如果现在不解决好过一阵增加上边患问题，那就该忙得焦头烂额了。天启想了很久，最后终于发现自己的失误在哪里了，原来是自己把处理大事急事这些事情看得过于简单，没有找帮手帮自己。

    天启明白原因后决定多找几个人来帮忙，在经过多方征求意见后成立了监政院。监政院的人选就是把信王、刘宗周、徐光启、高攀龙等各部门的头拉过来，他们在监政院算是兼职，有了大事急事大家在一起先分析问题，该由哪个部门负主要责任就立即去办，该配合的部门也立即找人去配合♀几人最后给个意见出来直接实行，只需要把过程呈给天启看就可以了。

    天启这样做一个原因是认为自己一个人力量太小，应付几个人多势众的部门很吃力№一个原因是要把圣学院和博学院

    （本章未完，请点击下一页继续阅读）

『加入书签，方便阅读』