298 府县分工（中） (第2/3页)

来代表百姓，替百姓跟官府对话或者把官府的意思解释给百姓听。”

    陆知府笑了笑说：“大人的意思下官清楚了，大人是要找像是民间讼师一样的人物，不过讼师这样的人在民间都没有好名声，大人想用这样的人恐怕百姓不会信任他们我们地方官也不敢委托他们重任。讼师惹人讨厌是因为他们经城为了钱而不是为了公理和正义，不过话又说回来，不为利益只为公理和正义的人他们也无法生存，就算跑跑腿写个状纸也得用钱，讼师做事只为钱不为理不可原谅但也可以理解。”

    杨涟点头说：“任何事都不是一开始就十全十美，先要有然后逐渐完善才是正道，假如真能一开始就要求完美无缺才能动手做，那么世上也没几件事可以去做了∫几个人代表百姓入辅政机构的事就说到这，我会将这一阵了解到的情况给朝廷上报，现在陆知府能不能说说工场矿山招走人后做农活缺人的事，两个多月前正是因为东湖县的上书才引起这么多事，而且我了解到和州是以东湖为试点的，东湖出了事和州其它地方也好不到哪里去。”

    陆知府说：“下官正想给大人汇报这事，就算大人不提下官也会提的。其实无论是矿山还是工场招走人后田里还是不会缺人的，主要是人给屯起来没有合理用上，这件事下官自己想了很久也跟人商议过多次，发现只有府县分工才能彻底解决问题。”

    杨涟说：“东湖县卢县令也说过现在的解决办法是暂时的办法，明年遇到这种事今年的办法就不抵用了。陆知府说府县分工是怎么个说法？我怎么没听说过？”

    陆知府说：“现在一个县里有种田的有做工的还有开矿经商的一应俱全，这本来是好事但因为各种条件跟不上所以就会出现很多问题，这些问题中就有人员有时候不够这一问题。其实人员不够做工和种田起冲突只是表面现象，真正的原因在于人员的分布不合理，假如把人真正配置得好应该不会出现缺人手的现象。”

    杨涟问：“照你这么说其实并不缺人，只是各级官府没有把人用对地方是不是？依你所见该怎么合理用人？或者说你说的那个府县分工具体细节是什么？”

    陆知府说：“下官认为种田的事都应该由县里管，而做工开矿的事应该由州里管，如此一来无论是官员还是百姓都会各安其位，不会出现忙的忙死闲的闲死，更不会出现一会儿要做工一会儿又要种田。大人请想啊，做什么事都是要认真负责并且要不断学习才能做得越来越好，假如今天做这样明天做那样，人顾东不顾西外事情也做得不精。”

    原来陆知府打的这个主意，人们都知道做工得的利益才大，种粮食固然重要但就是因为太重要所以才不那么重要♀话听起来难以理解但仔细想一想却会发现确实是这么回事，粮食关系到国计民生非常重要，老百姓只要没饭吃就会挺而走险做坏事，良民变成刁民甚至变成乱民暴民。因此粮食的价格是固定的一两银子交换一石粮，任何时候都不允许出现大的变动最多有一成的浮动价格，各省的粮库和番库都由户部接管并由锦衣卫监督卫所军守护。

    假如真是州府管工场和矿山而把种粮食这事交给县里，从分工协作这上面看是合理的，官府中的人和百姓都会各做各事。现在一个县里有施政的

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