第三十三节 财富即霸权 (第2/3页)

功不允许失败，经过深思熟虑的马克西米安决定采取两步走，首先在行省层级大张旗鼓地进行财政架构的建设动作越大越好，以此吸引大部分势力的目光，而与此同时真正实际‘性’的举动却是在农业税和承包税上着手。

    罗马究竟有没有农业税，这个问题其实很值得讨论，因为在罗马官方的法律中并没有将农业税列入税收的条目之中，也就是说罗马的农民看上去似乎是不用‘交’税的，然而有些事情看到的永远只是假象。

    首先，罗马在经历了几百年的扩张之后，奴隶制大地产经济已经彻底垄断了罗马的农业，最初的公田早已不复存在，耕地大部分都落入到富有的商人或贵族这些有着特权或是可以用钱买到特权的阶层手中，也就是说罗马几乎没有小农，没有小农阶层，那农业税收什么呢？难道让那些位卑权低的税务员去征收贵族的农业税吗？所以法律上没有农业税正是那些贵族为了逃避赋税而刻意营造的结果。

    不过，这种情况很快就会有所不同了，不列颠、西班牙以及北疆都已经实行土地改革，在尊重土地‘私’有的前提下严格限制土地的大规模集中，大量新建的村镇都是采取华夏郡县制的方式，每个公民将会分配到等量的土地，禁止买卖租赁，这是奥卡在刻意培植小农阶层以此来冲击奴隶制的大庄园农业。与之相对应的，农业税也会明确为单一的土地税，即农民不论出产按照登记造册的拥有土地面积缴纳固定的税金。

    当然，贵族的土地奥卡并不会去强制赎买或没收，但按照新的税法不论贵族平民，‘私’人拥有超出法律规定面积的土地将实行仿照后世的超额累进税率，每超出一档限定份额所需缴纳的税金几乎就是呈大幅度增长，这样一来，由于废除了奴隶制，占有大量土地的所有者就会发现，他们不仅要开始偿付佣金给解放了的奴隶以便让他们愿意继续为自己耕种，又要面临超额税率，一旦占有土地过多，收益甚至会出现负增长，他们只能是乖乖将多余的土地让国家赎买然后分配给那些获得公民权的无地者。

    土地重新丈量，耕地面积造册入籍，小农‘混’合一定的庄园经济将成为罗马农业的主体，农业税将成为税收的一个重要来源，当然农业税的税率很低，而且都是按土地面积固定收取，随着农业生产力的飞速进步，很快罗马的农民就会发现那一点农业税国家收取来很快又通过农业技术更新、农业巡查、农业科研机构、农业保障等途径反哺给了他们。

    这是农业税，接下来是承包税。承包税实际上是一个非税收范畴概念，因为税收实际上的分类应当是直接税和间接税，罗马的直接税有四个，解放奴隶税、遗赠税、诉讼税以及登基税，而间接税也是四种分别是销售税、进出口税、小便税、娼妓税。针对这些千奇百怪的税收种类，改革法令中进行了明确的清理，第一就是取消了曾经与国库和地方财政金库相并列的皇库，国库将在皇室财产收入之外每年提供五万塔兰特黄金作为皇室的专‘门’用度，而随着皇库的取消，行省金相当于行省单独贡献给皇帝的贡金、登基税自然也就废止。

    其次、诉讼税和小便税也被取消，前者虽然最初设立的目的是为了促使诉讼双方庭下和解，同时也是符合谁

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