第429章 神助攻 (第1/3页)

    大明朝对于内阁之权的限制颇深，从根源上就不让内阁成为宰相。

    无论大小事务，内阁都需要皇帝的朱批才能处理。

    明代也不是没有权倾一方的阁老，但是这些阁老都是要皇帝和内廷配合的。

    但即使如同严嵩这样的权倾朝野，等到皇帝想要对付他的时候，也是一点反抗都没有。

    皇帝只要一旨圣旨，就能轻易换掉阁臣。

    还有一种特殊情况，就是皇帝年幼，阁臣辅政。

    这时候阁臣看起来权力很大，但是依然需要太后和司礼监配合。

    比如三杨辅政的时期，三杨看起来权力很大，但是等到明英宗朱祁镇长大，张太后又去世后，三杨就很快退出了政治舞台。

    原时空张居正也是同样的，他们所谓的宰相权利，是通过内廷配合才完成的。

    这一点就和唐宋宰相制度有很大的不同，大明内阁没有独立的行政权力。

    而宰相的行政权，最重要的就是独立的人事权。

    汉代的丞相最厉害，不仅仅有独立的人事权，可以任命外朝的职位，还有自己组建班底的权力。

    汉代丞相府可是有几百人的官吏编制，专门向丞相负责，为丞相服务的。

    汉代宰相还兼具功侯或者外戚之类的身份，甚至可以凌驾于皇帝之上。

    唐宋宰相也有任命官员的权力，名为“堂除”。

    唐代宰相就可以以政事堂的名义任免官员，宋代更是如此，甚至因为战争，堂除的范围还在扩大，宰相可以任免中高级的武将。

    苏泽这份奏疏，借助天花疫情的机会，给内阁争取“七品以下官员任免，以及六部九卿衙门的日常庶务”。

    其实这些事务，在隆庆时期，司礼监也都是直接批红的。

    但是程序依然要从司礼监走，需要皇帝授权。

    这也就意味着，内阁还是在代行皇权。

    苏泽这份上疏，就是明确的将这两项权利划归到内阁。

    这两项权利别看小，实际上大有深意！

    七品以下官员的任免，看起来是很小的权力，七品以下的官员官职低微，但任何官僚体系都是金字塔结构，越是底层的官员数量就越多。

    而且官员人事权，本身就是非常重要的权力。

    就算只是七品以下的官员人事权，那也是非常具有象征性的。

    再说了，现在是七品以下，日后也可以五品以下嘛？

    只要开了口子，那就可以开更大的口子。

    其次是“六部九卿衙门的日常庶务”。

    大明内阁权力，除了皇权限制之外，还有两个限制。

    一个是科道言官，这是朱元璋的制度设计，科道言官一定程度上是皇权的延伸，是皇帝设计出来监督官僚体系的。

    虽然实际上科道言官有时候也会成为限制皇权的工具，但是总体上科道的权力来自于皇帝，他们经常会用皇权来限制内阁权力。

    不过这一点，苏泽通过考成法，算是控制住了科道。

    剩下一个限制，就是部权了。

    六部九卿衙门，这是大明朝设立的时候就明确职权的。

    《大明会典》中早就详细明确各衙门的职权，他们的权力是有法理依据的！

    但是除了明初的时候，日后六部九卿衙门地位一落千丈，牢牢被压制在内阁之下。

    六部九卿衙门也不服气，明明你内阁才是个草台班子，凭什么能够节制我们？

    咱大明设立六部九卿衙门的时候，你内阁连个编制都没有呢！

    阁部权力之争，也是历朝历代政治斗争的一股暗线，绵延至今。

    “六部九卿衙门的日常庶务”，这等于强化了内阁对六部九卿衙门的控制，明确了内阁统领六部九卿衙门的地位！

    这样一来，必然遭到“部权派”的反对。

    此外还有司礼监。

    想到这里，李一元更是麻了。

    可骂完了之后，李一元又开始思考起来。

    这份奏疏是内阁授意，还是苏泽自己的想法？

    不可能是内阁的授意。

    李一元开始分析。

    隆庆皇帝还是舍得放权的，可以说苏泽所提的，“七品以下官员任免

    （本章未完，请点击下一页继续阅读）

『加入书签，方便阅读』