第27章 再次出手 (第2/3页)
挥了挥手,陈崇马上带着一摞纸张过来。
大臣们面面相觑,不知道是什么意思。
等陈崇带着小内侍们,一人一张发下来,众人这才知道,原来是陛下把自己的想法,写在了纸上.
李唐臣低声,给眼睛不好的蔡京念了一遍。
其他人则聚精会神地看了起来。
这种新奇的议事办法,令他们眼前一亮。
陈绍改革官制,总结起来就三条:
第一策:厚其禄,安其心。
也就是所谓的高薪养廉,要是官员的用度真不够养活家人,他们又有权柄,这就是考验人性了。
当个官,还得时时刻刻被考验人性,陈绍觉得这并不对。
人性是很复杂的,没有几个人能一直经得起考验。
应该是让官员们,尽量地避免遇到这种考验,以极高的俸禄,来使官员不必冒险去贪腐。
大宋的俸禄已经很高,景朝沿袭了下来,一直没变,陈绍准备让官员俸禄翻三倍。
基层吏员,包括书吏、衙役也是一样,月给米3石,俸禄翻五倍,纳入国家财政供养,不再由官员自己养着。
官员要用钱的时候有钱花,家人可以过得很体面,再贪腐的时候,就要仔细想想了。
因为接下来就是惩罚手段。
第二策:峻其法,慑其胆。
只要有贪腐的,被查出证据,首先便罢官,永不叙用。
继而再根据数额,做出相应惩罚,五百两以上,流三千里;
千两以上,枭首示众,家产没官,子孙禁科举三代。
这不可谓不严苛,但是配合第一条来看的话,也不是不能接受。
第三策:考其实,进其贤。
每三年一考,内容包括:民政、财赋、教化、武备。
不合格的根据表现降职或者革除。
各州县立“政绩碑”,刻赋税、户口、工程明细,任民查阅。
这等改革,也只有在陈绍这样威信正隆的时候才能推行。
要是再过几代人,如今的官员们,已经抱团形成新的利益集团,再想推行就难了。
所以历代的开国皇帝,都恨不得一个人把所有事都干完,不是没有原因的。
他们比谁都清楚,自己能做的事,子孙未必还能做,哪怕他的子孙是大权在握的实权皇帝。
开国之君,除了实权外,还有看不见的‘神权’。
他被所有人认为是天命所归,而新的王朝的统治阶层,在开国时候才刚刚出现,十分稚嫩,并不强大,且大多依附于开国之君而存在。
蔡京第一个赞成。
其实他在很多政策上,看到了自己的影子,蔡京当年真想干实事,救一救大宋的时候,要推行的很多政策,与这些有颇多相似之处。
曾经大宋高官,尤其是进入过中枢的,都很清楚。
但是赵佶并不是一个可以让他施展这方面才华的君主。
蔡京颤巍巍起身,说道:“陛下,此策若得施行,则帑藏日丰而不伤民力,吏治日清而奸蠹屏迹——我大景之基业,必自此更进一重天矣!”
听到他表示了肯定,陈
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