考成颁天下，百官怒叩阁 (第1/3页)

    天宝六载四月十五，黄道吉日，宜颁令、宜布政。

    长安城的晨鼓刚刚敲罢，皇城之内的六部衙门、御史台、九寺五监，几乎同时收到了从内阁发出的第一道全国性政令 ——《大唐考成法总章》。

    这份用白麻纸誊写、盖着内阁首辅印鉴的政令，足足有三十六页，从中央六部到地方州县，再到乡里村社，每一级官吏的考核标准、权责划分、奖惩规则，都写得清清楚楚，明明白白。总章核心，依旧是黎江明在三道试点中早已验证成熟的 “综核名实，闭环督办”，却比试点版本更加严苛，更加周密，覆盖了大唐行政体系的每一个神经末梢。

    总章开篇，便定下了铁律：一曰三簿立档。全国各级衙门，所有政令、公务、诉状，必须设立一式三份文簿，一份留底存档，一份送对应上级衙门，一份送内阁六科给事中备案。每一件公务，必须明确办结时限、第一责任人、督办人，不许有半分模糊推诿。二曰六科督办。内阁六科给事中，对应六部，按月核查六部及对应地方衙门的公务办结情况，办结率不足九成者，主官罚俸；不足七成者，降职；不足五成者，就地革职。三曰逐级考核。巡抚查州，知州查县，县令查乡，里正查村，一级抓一级，层层抓落实。每季度一小考，每一年一大考，考核结果，直接与官员的升迁、罢黜、俸禄挂钩，不问出身，只看实绩。四曰一票否决。凡出现贪赃枉法、苛待百姓、隐瞒田产、阻挠新政者，无论考核数据多好，一律一票否决，革职查办，永不叙用。

    政令的最后，是黎江明以首辅名义写下的一句话：民为邦本，本固邦宁。凡我大唐官吏，当以民事为急，以实绩为凭，若有尸位素餐、虚应故事者，内阁必当严办，绝不姑息。

    这份政令，像一块巨石，投进了原本就暗流涌动的长安官场，瞬间掀起了滔天巨浪。

    布政司内阁衙署的首辅值房里，黎江明正站在巨大的全国舆图前，手里拿着炭笔，在舆图上标注着全国清丈田亩的进度。吴训言三天前已经离开长安，带着测绘总队奔赴河南道，负责全国田亩清丈的技术总领，走之前，他把三道的清丈经验，全部整理成了手册，印发给了全国十道的巡查组。

    陆景初站在一旁，手里拿着一叠刚刚送来的急报，脸色有些发白，声音带着几分紧张：“相爷，不好了。考成法总章发下去不到一个时辰，六部衙门就炸了锅。吏部、礼部、刑部的十几个侍郎、郎中，全都堵在了内阁衙署门口，说我们的考成法是苛待士大夫，变乱祖制，要您收回成命。还有御史台的十几个监察御史，已经写好了弹劾奏折，准备进宫面圣，弹劾您独揽朝政，苛虐百官。”

    黎江明手里的炭笔没有停，依旧在舆图上标注着记号，头也没抬，淡淡道：“慌什么。我早就料到了，考成法一出，这些靠着门第混日子的世家子弟，再也不能尸位素餐，自然会跳出来叫。他们堵在门口，就让他们堵着。想弹劾，就让他们去弹劾。我倒要看看，他们能翻出什么天来。”

    “可是相爷，这次闹得太大了。” 陆景初急道，“李林甫在背后煽风点火，他的党羽全都动起来了，正在串联更多的官员，说要一起去宫门叩阙，逼陛下下旨废除考成法，解散内阁。现在门口已经聚集了上百名官员，吵吵嚷嚷，说要见您，再不处理，恐怕要出大乱子啊！”

    黎江明终于放下了手里的炭笔，转过身，看着陆景初，嘴角勾起一抹冷冽的笑意：“大乱子？他们想闹，就让他们闹。我倒要看看，这些口口声声说祖制不可违的士大夫们，有几个是真的为了江山社稷，有几个是为了自己混日子的铁饭碗。”

    他太清楚这些人的心思了。

    大唐开国百余年，关陇世家、山东门阀早已垄断了官场。五品以上的官员，七成以上都出自世家豪门，他们靠着门第出身，就能轻轻松松身居高位，平日里只需要吟诗作对，风花雪月，靠着熬资历就能一步步升迁，根本不用管政务办得好不好，百姓过得怎么样。

    而考成法，直接砸碎了他们的铁饭碗。以后当官，不问出身，只看实绩，办不好事，就要罚俸、降职、革职。那些只会写华丽骈文、吟诗作对的世家子弟，连基本的账目都算不明白，连治下的田亩有多少都不知道，怎么可能完成考核？他们自然会拼了命地反对考成法，反对内阁。

    这不是简单的政见之争，是利益之争，是寒门与世家的生死之争。

    “景初，你去门口告诉那些官员。” 黎江明走到大案后坐下，端起茶杯抿了一口，淡淡道，“想跟我谈，可以。但我这里，不接受空口白牙的抗议。谁觉得考成法不合理，就拿出具体的章程来，哪一条不合理，该怎么改，写得明明白白，递到六科给事中。要是只会喊着祖制不可违，只会骂我独揽朝政，那就请他们回去。内阁的大门，不是给只会喊口号的人开的。”

    “是，相爷。” 陆景初立刻躬身应道，转身快步走了出去。

    陆景初刚走，门外就传来了轻柔的脚步声，月池天河迈步走了进来。女子身着一身淡紫色的齐胸襦裙，手里拿着一个厚厚的牛皮信封，脸上带着几分清冷的笑意，走到黎江明身边，把信封放在了大案上：“江明，我就知道，考成法一颁布，这些人肯定会跳出来。你看，这是我让情报网连夜整理出来的，那些带头闹事的官员的黑料，一个不落，全在这里了。”

    黎江明拿起信封，拆开一看，里面是一叠叠的卷宗，带头在衙署门口闹事的吏部侍郎、礼部侍郎、御史中丞，还有十几个带头的郎中、监察御史，每个人的卷宗里，都详细记录着他们这些年的所作所为：贪赃枉法、卖官鬻爵、强占民田、苛待百姓，桩桩件件，都有证据，甚至连他们家里有多少隐田，贪了多少钱，都写得清清楚楚。

    黎江明翻看着卷宗，嘴角的笑意越来越冷：“好啊，一个个口口声声说我苛待百官，说我祸乱朝纲，结果自己一个个全是贪赃枉法的蛀虫。拿着朝廷的俸禄，不办百姓的事，只知道中饱私囊，欺压百姓。他们反对考成法，不是为了什么祖制，是怕考成法扒了他们的皮，露了他们的底。”

    月池天河走到他身后，轻轻帮他揉着肩膀，轻声道：“李林甫才是这次闹事的主谋。他昨天在府里召集了党羽，闭门议事了整整一夜，这些带头闹事的人，全都是他的嫡系。他就

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