第715章 盐策 (第2/3页)

袭(世代承袭)。盐政归根到底，是制度分裂,开中法、余盐纳银双轨并行，财利分流。

    盐运使、巡盐御史、地方府县、兵备道四权分立，有利则争、有弊则推。盐商夹在中间，谁都不敢得罪，但谁都可以利用。

    再加上窝本世袭锁死天下盐利，灶户无以为生被迫贩私盐，四层痼疾叠在一起，年年亏空是必然的，不亏空才是怪事。”

    徐启听罢其中症结，目光转向秦浩然：“景行，你连日梳理两淮盐政卷宗，内里利弊尽数了然于胸，心中可有整顿方略？”

    “岳父，依我之见，整顿盐政当分清先后次序，必先肃清贪腐官吏，再修订盐法规制。倘若主事之人本心贪浊，纵使法度条文再周密详尽，到头来也只是一纸空文。

    首当其冲便是两淮盐运使一职，继任之人必须身家清白，既无盐商商籍牵连，亦不曾与江南士族结党往来，方能不受人情裹挟。至于现任巡盐御史，常年驻留扬州，日久与盐商勾连太深，根基早已腐朽，也必须一并调换。”

    罗砚辰放下账册，沉吟道：“我户部这边，可以先把两淮历年盐课底档全部调出来，一笔一笔对。但景行，你要想清楚，动了盐运使，就是动了八大总商的命脉。

    那些人手眼通天，宫里宫外都有人。你前脚下江南，后脚弹劾的奏疏就能堆满通政司。”

    秦浩然不语，只是看着岳父，此番赴扬州整顿盐政，本就是徐启授意安排，其中凶险心中清楚，此刻只等岳父一句准话。

    徐启干咳两声：“两淮账面每年号称六十万两盐利，真正能送入太仓充盈国库的，竟不足四十万两，白白流失的银两不计其数。

    我派浩然前去，一来是整顿积年贪腐，二来也是让他实地历练，长长治国理财的见识。此番江南之行，无论事成事败，朝堂之上有我为你兜底，不必畏首畏尾，只管放手去查。”

    两淮盐运使，老夫属意李寅实。其人刚正，在福建清理盐场积弊极有章法；原籍莆田，无商籍牵绊，亦

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