006、推新行新政 (第2/3页)

    “燕燕只怕这些新政一旦推行不但不能得到王上预想的效果，反而会引起暴乱！”这不是萧绰危言耸听，古来新政的推行都一定会触及到一部分人的利益，而这极少数的一部分人又往往是国家最高的权利获得者，他们手中掌握着全国大部分的权利，一旦他们反对便会引起国家动乱，百姓更是民不聊生，原本有利于老百姓的政策变成了催命的道符。所以历来的统治者对于新政的推行都是治标不治本的，为了体现自己的政绩，只会在不损害贵族权益的同时制定一些无关痛痒的政策，打着为老百姓谋福利的旗帜让贵族有了更多盘剥下层阶级的机会。

    燕燕记得在齐国宣王高修当政之时就曾经推行过一次大规模的关于赋税的新政，但是因为最后损害到了齐国本土士族的利益，也只能无极而终，还让老百姓遭受了多次重复收税，一时怨声载道，商丘农民起义便是这样诞生的，不过因为宣王乃是行伍出生领兵打仗自有一套，加上见到新政无效很快便改回了旧的体制也不曾得罪齐国的各大士族，才能免于亡国的危险。

    魏闵也想到了这些，心中一时喜忧参半，喜的是自己能碰上这样的贤主，忧的是推行新政的重重阻碍。

    耶律贤自然知道其中利害关系，加上第一次新政的失败已经让他明白了辽国贵族所掌握的权势太过的问题，所以他才萌生了加强中央集权分封而制的念想。只是这些他并没有在书稿上写出。他淡淡的扫过殿下的二人，低下嗓音问道，“可有良策？”

    萧绰看了一眼魏闵才说道，“徐徐图之，渐进蚕食！”

    见耶律贤等着她的解释萧绰想了想又补充道，“燕燕以齐国宣王高修曾在齐国本土推行过的一套关于赋税的新政为例子，其实关于那套赋税的条例本身是没有任何问题的，从很大程度上也真的是为了下层老百姓。在新政推行之初就有谋士曾经劝说过宣王，这套赋税在齐国是根本不会成功的，但是宣王此人刚愎自用，根本听不进谋士所言强行在士族集权之时大刀阔斧的改革，不惜得罪齐国各大士族，但是最后的效果为什么是商丘农民起义，而宣王像士族低头让士族谴兵镇压呢？这还是说明了一个十分浅显的道理，胳膊拗不过大腿，齐国本就是士族制的国家，国人不已能力看人而是出生，宣王乃是行伍出身自然没有强大的家族为背景，在齐国百姓眼中他也不过是一个趁着燕国大乱的窃国贼。既没有士族后盾也没有百姓口碑，还在一个个大士族都握有兵权的时候推行这样一套损害士族利益的新政，王上认为宣王会成功吗？”

    耶律贤点头，一个好的时机确实是很重要的。

    “九州自燕国被七王瓜分之后，百年来一直战乱不断，而各国风华风俗都不统一，在这样的历史文化背景之下要使赋税制度顺利推行，必须注意到两个问题，一是要尽可能保留足够数量的人口，二是要这些人口安定而不是到处流亡。各国文化制度、风俗都有不同，所以

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