第一千零五十七章 城巴佬就是城巴佬 (第2/3页)

    更加明确且具体的定义封建，就是封君和封臣的契约关系。

    封君给封臣领地，并且为封臣提供保护；

    而封臣需要宣誓效忠，承诺进贡，劳役、兵役、税赋等义务。

    封臣在自己的封地享有统治权，西周时诸侯、大夫等等封臣，在他们的封地上，就是实际上的国王。

    可自秦以来，郡县帝制，皇帝授官，是完全的上下级的单向隶属关系，官员没有封地，他们在辖区之内，不是为所欲为，严密的监察网，监察着这些地方官员的一举一动。

    简而言之，官员手中的权力，来自于组织的授予权限；

    而封臣们的权力，来自于分封建国，来源于双向契约。

    大明有世袭土官，改土归流，就是在反封建。

    这第一个框，就框死了讨论的框架，否定郡县制，等于否定天下为公。

    第二个框，则是秦亡于政而非亡于制，秦朝灭亡的原因不在于制度问题，而在于朝堂政斗导致失控，政令出现了问题。

    这个框，就是框死了今天的聚谈，不能出现反贼言论。

    秦的制度是没问题，要是秦亡于制，那岂不是说，用郡县制的大明，也会和秦朝一样必然灭亡？这就是反贼言论。

    “诚如此。”顾宪成认可了聚谈的两个大前提，不法古搞封建，不反对郡县制；不发表任何反贼言论。

    焦竑奇怪的看了顾宪成一眼，今天的议题是：寓封建于郡县，这两个大框架顾宪成居然肯同意，那顾宪成还要讲什么？

    “秦制，看起来就是郡县制吗？在某看来，绝非如此的简单。”顾宪成端着手，他因为被革除功名的缘故，对每一次的聚谈都很珍惜，为了这天，他做了很多的准备。

    “郡县之根本，在于官吏，通过官吏治理四方，来确保朝廷对地方的管理，既然根本在官吏之上，那郡县就有三个基石，其一遴选、其二考核，其三，监察。”

    “自始皇帝以来，看起来是儒家当道，但骨还是法骨，对官吏进行遴选、考核、监察，其目的是实现法家梦寐以求的：事在四方，要在中央。”

    顾宪成琢磨了这么多年，他逐渐也看明白了一些事儿。

    表面上看儒家是显学，独家学问，历朝历代都靠着儒学选官，但仔细一看，其实从来都是法家。

    因为几乎所有的制度，都是围绕着对官吏遴选、考核和监察进行，这些制度的目的，都是为了实现，事在四方，要在中央这一政治目标，这是法家的大同世界、理想国、乌托邦。

    儒家讲的‘尊尊、亲亲、贤贤’，是政治正确，但不是政治目标，也就是说儒家是实现法家目标的工具。

    只有搞明白了这个前提，顾宪成接下来的话才容易被理解。

    “当下之天下，其实地方仍然处于封建之下。”顾宪成抛出了他的第一个暴论。

    此言一出，士人们不断的议论纷纷，这个问题，其实很早就被人注意到了，只不过没人公然讲出来而已。

    “买田者多为乡官，去农而为乡官家人者，已十倍于前，父以是传之子，兄以是传之弟，吏胥窟穴其中。”顾宪成压住了现场的议论声，继续陈述自己的观点。

    就顾宪成看到的现象，大明的兼并，不仅仅是天灾人祸和乡贤缙绅，更多的是乡官。

    乡官这个词，顾宪成也详细解释了，他们在大明朝堂上被叫做吏，尤其是州县衙门的吏员。

    地方上的吏员，几乎都是父子相传，他们也在四处买田兼并。

    “几乎所有无缘入仕的举人、监生、贡生加入吏员，他们逃避赋税劳役，把持着地方事务，形成一个个强有力的地方利益集体，朝廷的各项制度和政策，都需经过他们才能贯彻到乡野之间。”

    “也就是说，如果他们不同意，政策几乎无法贯彻。”

    “乡官才是地方上的国王，而朝廷命官不是。”顾宪成这些话，把皇权不下县，剖开来揉碎了讲清楚讲明白。

    地方上的司法、教育、税赋等等权力，已经被封建完全蚕食。

    顾宪成继续说道：“这绝不是危言耸听，地方早已经变成了这种模样。”

    “考成法真的能考成到地方的吏员吗？绝无可能！因为县城、州城真的太小太小了，抬头不见低头见，说不定负责考成的书吏，就是被考成人的亲戚。”

    “血亲、姻亲、干亲、同乡、同僚、同窗，如同一张大网，铺在了地方之上，密不透风，水泼不进，针插不入！”

    “这个时候，你一定会问，那朝廷命官在干什么？”

    “是呀，郡县制的三个基石，都是围绕着官吏展开，以郡县制天下的关键，就在这朝廷命官这四个字！”

    “朝廷命官在事上，在谋求升转，这些朝廷命官，一味事上，揣测上级某句话是否有什么深意，整日战战兢兢，其专在上、避免犯错，把平安离任当作最大幸事。”

    “根本无人，真心为百姓谋福利，其结果自然是民生凋敝，国力衰退。”

    “其实这能怪到他们头上吗？我走遍了大江南北，他们也毫无办法，就是存有救民之心的朝官，想要推出一些政令去改变，他们既得不到上级的支持，也得不到下级的拥戴。”

    “上级不支持，意味着犯了错自己兜着，也借不到力，下级不拥戴，意味着所有的政令，都是一纸空文，他们做多错多，还有可能影响仕途。”

    顾宪成说到这里，喝了口水，等待着士大夫们的议论，消化一下他说的内容。

    张居正则叹了口气说道：“陛下，此妄言也，很多人都讲为民无路，侯于赵之前在《深翻》里就讲，为民无路根本就是个臆想，这人间本无路，人走得多了，就是路了。”

    “朝廷命官手里攥着印把子，就是攥着权力，但凡是真心实意存有救民之心，何来为民无路？”

    张居正以前很长一段时间，也相信为民无路这四个字，是为官者的困境，这是他的缺陷，他缺少地方从政经验，但侯于赵用事实告诉张居正，根本不是。

    棉兰老岛铜章镇就是典型的例子，殷正茂派去的官员，真的就必须要和红毛番、夷人这些教民，苟合起来，一起欺压汉民，才能维持铜章镇的存续？根本就是扯谎。

    王谦把这件事说的很清楚，其实就是为了希图易结，教民们组织度更强，为了不惹麻烦，就变成了一丘之貉罢了。

    铜章镇官吏，完全可以告诉殷正茂情况，吕宋有十个营，五个步营、五个水师营，直接扣上一个教匪的名义，大肆清缴就是，就像殷宗信现在做的这样。

    图省事、懒得管、阶级认同更趋近于同为统治阶级的教会等等，才是王谦确定铜章镇是官逼民反的原因，错在地方官员失德，而非百姓们是刁民。

    难就不做了，难就知难而退，难就退缩，遇到点困难，就只知道叫苦，根本不想任何办法，甚至不愿意奏闻朝廷，这些贱儒，做事一定会半途而废，这是张居正反复讲的不毅馁弱。

    陛下当年十岁习武，肩峰撞击，疼的肩膀用不上力，陛下就不叫苦，让缇帅朱希孝直接暴力开肩，暴力开肩、暴力开胯，那多疼？

    陛下就不喊苦喊累喊疼，还说朱希孝没吃饭。

    说到底，还是朝廷命官们的潜意识里，从来没有权责对等的概念。

    

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