第一千零七章 ：矿禁 (第1/3页)

    夷夏之议落定後，殿中原本紧绷的气氛稍稍缓了一些。

    殿外雪已经停了，丹墀上的百官仍旧站着，远远看去，一片朱色冠带立在白雪间，鲜艳夺目。

    内殿内，大明的紫袍公卿们则继续开着大朝，讨论事关北伐以及大明命运的政策。

    因为说了一大段话，赵怀安回到御榻，喝了一口温茶，润了下嗓子，放下盏子，道：

    「今日诸卿论唐政得失，得之甚多，翰林院要将之整理成册，得名《唐政得失》。」

    然後赵怀安就有意看了一眼，工部尚书陈圭，问道：

    「还有何表要奏？」

    这话刚落，工部尚书陈圭果然便出列了。

    严珣眼角轻轻一动，冷哼：

    「该来的到底来了。」

    此前诸公讨论胡汉之防时，陈圭一直没出声，就是在组织这一次的上奏。

    他也晓得这事看似小，却是大要害的问题，也一定会引发政敌的重大反弹，所以就一直积蓄精力。

    这会见时机成熟，陈圭上前：

    「陛下，臣有工部奏疏，关乎煤炭之禁。」

    此言一出，殿中不少人当即看了过去。

    一般来说，正旦大朝几乎都会聊一些比如臧否前朝执政得失的这些大话题，很少聊具体的政策，因为不合时宜嘛。

    可恰恰是事出反常，当工部尚书陈圭此时上奏时，就晓得这不是小事。

    如今，煤炭在大明，早就不像当年那样在光州时，还只是小部分用於冶炼，而现在，可以说是各行各业都广泛需要煤炭。

    尤其今年冬天太冷。

    江东、两浙、淮南皆有雪灾，苏湖常润一带民间炉价、煤价都在涨。

    金陵还好，毕竟天子脚下，官煤优先供应，可城外小民、外来脚夫、各坊工匠家里，也已经开始有怨声。

    陈圭继续道：

    「今年入冬以来，江东、两浙诸州雪重，民间取暖用煤大增。」

    「金陵诸工坊岁前报工部，城西铁炉缺煤四万石，玻璃坊缺煤一万七千石，灰泥窑、砖瓦窑合缺煤三万余石，尚不算民间炉用。」

    「淮南诸处煤监昼夜开采，仍供不上。」

    「官煤不足，民间私煤便起。」

    「臣遣工部吏员暗查，江宁、和州、滁州、庐州、宣歙山地，皆有私采。小者数十人，大者二三百人，昼伏夜出，掘浅坑，烧湿煤，沿河夜运，入城後高价卖与小坊和贫民。」

    「禁之，禁不绝；不禁，则官府无税，且坑道塌死、斗殴争山之事越来越多。」

    他说到这里，从袖中取出一份摺子：

    「所以，臣请朝廷开石炭之禁。」

    殿中终於譁然，终於明白为何陈圭为何要这般兴师动众了，这是要开朝廷的钱袋子啊！

    陈圭像没听见，继续道：

    「臣之所请，请开煤炭。」

    「凡有煤山之地，由工部会同户部、三司、州县踏勘，定为官山、商山、民山、禁山四等。」

    「官山仍由朝廷煤监开采，供军器、京师、诸国坊所需。」

    「商山许商人领照开采，按坑纳课，按车抽分收税。」

    「民山许村社小采，供本乡取暖烧窑。」

    「而如近陵寝、军镇、水源、边塞要口之处，可维持禁令，一概不许私开。」

    「如此，官仍掌大端，民可通其利，工坊不至停炉，百姓不至受冻，朝廷还能增课。」

    陈圭说到这里，声音微微拔高：

    「陛下，大明自立国，就不以田赋为主，而是和商税并重，现在又有了工税，现在虽还只与茶税相同，但假以时日，必会和田、工成为我大明财政的三驾马车。」

    「而只要工坊起来，就要烧煤。」

    「更不用说，百姓做饭、取暖皆可用煤，以後必是天下之重！」

    「而现在，煤炭皆由国家开采，供应不足，民间已开始私开煤矿。」

    「昔日唐廷官盐，最後结果如何？不养出王仙芝、黄巢这些人来？可见官办，到底是禁不住的。」

    「所以，臣以为，与其让私煤在地下乱走，不如让它放在阳光下纳税。」

    话落，严珣已经出列，持笏面赵怀安：

    「陛下，臣反对此议。」

    陈圭转头看了他一眼。

    严珣没有看陈圭，只向御座道：

    「陈尚书以盐法比煤法，臣以为不妥。」

    「唐之官盐，确有弊政，後成为其敛财之用。」

    「但煤业大不同，只因开煤矿必当聚众，聚众必当防乱。」

    「煤藏山中，矿口一开，少则聚众数百，多则聚众数千。」

    「臣只问陈尚书一句，开矿之後，矿工从何而来？」

    陈圭道：

    「自然是募工。」

    严珣冷笑：

    「募工？说得轻巧。」

    「良善有田之民，谁肯离乡入山，下黑坑，冒塌土，受毒气？」

    「最後来的，多半是逃户、灾民、亡命、无赖、失地之人。」

    「他们一聚便数百数千，昼夜在山中，手中有镐斧，利器。」

    「平时是矿徒，乱时便是寨兵。」

    「陈尚书今日说商山、民山、官山、禁山，名目倒是周全，可州县真能管得住吗？」

    「江宁、和州、滁州尚在京畿近处，或可一试。若在宣歙深山、淮南偏岭、荆襄山口，县令一纸文书送进去，矿头不认，巡检敢进去拿人吗？」

    「若巡检进山，被人打死了，又是谁去平？」

    殿中不少文臣微微点头。

    这不是严珣危言耸听。

    南方乱世才过去没几年，众人都晓得，一群失业流民聚在一起是什麽模样。若再给他们铁器，转眼便能从工徒变成匪寨。

    严珣继续道：

    「所以啊，开矿之害，就在此处。」

    「山是国家的，给谁开，不给谁开，到时候又是一笔麻烦事。」

    「还有，甲包了这座山头，乙包了另外山头，可山外面是山头与山头，可山内却是连在一起，到时候一旦彼此挖通，那这矿是谁的？所以必有血斗！」

    「无他，就是因为矿利太厚，人命又算得什麽？」

    「而也因矿利巨厚，豪强必招贫民入矿。田里少人，春耕误期。若再遇灾年，百姓不耕而趋矿，地方粮食谁来种？」

    「此外，地方上盘踞如此集众，官民如何能安？」

    严珣说到这里，声音越发低沉：

    「还有今日说只开煤，不开铁。可明日工部又说铁不够，铜不够，

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