第一千零一十二章 ：六科 (第1/3页)

    乾元二年，三月中旬，金陵。

    正旦大朝那场关於煤炭官私的争论，表面上已经过去了。

    诏令也已经下去，朝廷重申矿禁，私采煤炭者从重论罪，地方官隐瞒不报者连坐，矿头、牙人、私运者一经拿实，轻则流配矿监服役，重则弃市。

    可朝堂上的事，哪里是诏令一下便真结束的？

    尤其是陈圭。

    这位工部尚书在正旦大朝上当众请开煤禁，结果被户部尚书严珣痛骂，说他不过是豪族口舌，还借百姓名义行豪强之利，最後赵怀安虽没有当场斥责陈圭，但圣意已经明白。

    陛下没有取陈圭之议。

    对於许多混迹中枢的官员来说，这句话本身就够了。

    所谓揣摩圣意，从来不只是看皇帝说了什麽，更是看皇帝没有说什麽。

    若皇帝当场大骂，那倒未必是失宠，有时候骂得越重，说明还想用，还愿意教。可若皇帝不骂，只把你的奏议轻轻放到一边，再转头采纳别人，那味道就很不一样了。

    於是从正月下旬开始，金陵各衙门里便渐渐有了议论。

    有人说陈圭这些年把工部弄得像市井商行，哪里还有尚书体面？

    也有人说陈圭此人恃宠而骄，仗着当年从吴王府工曹一路跟到大明工部，便自以为国中器械、工坊、炉冶皆系於他一人，连户部、三司都不放在眼里。

    更有人说，这一次若不是严珣当朝驳倒陈圭，真让他开了煤矿口子，不出三年，江南、淮南、荆襄山中便都是矿徒，豪强坐大，朝廷难制。

    这些话传来传去，自然就传到了科道官耳中。

    大体来说，大明立国後，朝廷监察言路有两条。

    一条是都察院。

    都察院御史掌风宪，纠百官，察州县，遇有大案，可奉旨巡按地方，查钱粮、刑狱、军务、官吏贪墨。

    他们和锦衣社一并，常被称为是大明乱纪之官的黑白无常。

    可以说，其他人来找你，都什麽问题没有，可督察院御史找你，你的事就大了。

    而另一条就是属於六科的给事中。

    六科给事中分吏、户、礼、兵、刑、工六科，直接隶属於督查御史，只按科监督六部。

    吏科盯选官，户科盯钱粮，礼科盯仪制，兵科盯军令，刑科盯刑狱，工科自然盯工部、河渠、营造、矿冶、军器诸事。

    而科道官最奇妙的地方，就在於他们官小权重，俸禄不厚，座次也不高，可只要奏章递上去，哪怕弹的是尚书、宰相，也没人敢说他无权开口。

    赵怀安当初设科道时，说过一句话：

    「御史事务太重，可朝廷到底是需要耿介之士，以风闻奏事，查漏补缺。」

    所以大明言官风气一度颇盛。

    可言路一开，弊端也随之而来。

    有人真心纠弊，有人借言求名，有人看见上头脸色，便抢着咬人；还有人明明是门户私怨，却披上一件为国除奸的外衣。

    对此，赵怀安当然晓得这些，而且他一开始在吴藩时代不愿意设御史，也正是这麽个原因。

    但後面王铎的建议，以及赵怀安对权力和制衡管理之道的越发理解，就越是深刻感觉到不仅监督的风纪要有，还要有一些风闻的，专门用来开炮的官员。

    为何？

    赵怀安没对任何人说过，但他心里很明白，作为管理者，信息就是权力。

    他在吴藩时代不愿意设御史，是因为他怕言官变成党争的刀子。

    可後来他发现自己漏掉了一件事，那就是权力不仅是被行使的，更是被知晓的。

    现在大明太大了，他赵怀安就是一个人，眼睛都看不过来，还能管得过来？

    他坐在金陵金銮内，天下各州县发生了什麽，六部各司在办什麽差，地方官是贪是廉，军中是稳是乱，这些信息如果只有一条路能传到他的耳朵里，那他就只能听到别人想让他听到的东西。

    你以为自己是在决策，实际上却是被人家向上管理了。

    你要说赵怀安还有个锦衣社？也能有自己渠道？但锦衣社事情太多了，他的核心指标其实也不是查朝廷的官员，更多是去地方办案的。

    但现在赵怀安设置的这个六科给事中就不一样了，他们什麽具体的事务都没有，唯一的事情就是喷人。

    凡是他们看到的、听到的、从各种渠道获得的只言片语，都可以写成奏章，直接递到御前。

    和御史定罪需要严密的证据链不同，六科给事中甚至连证据都不要，也不需要层层流转，直接递给赵怀安。

    可以说，这些人风闻奏上来的，十个有九个都是为了喷而喷。

    但对於赵怀安来说，这可太重要了。

    因为正是这些风闻中，赵怀安能获得朝廷六部的丰富信息，如此他再和下面的六部官对弈时，就能获得更多的视角，也就更能明白对方的行为。

    而且，因为六部给事中的存在，那些六部官也弄不准皇帝知道什麽，不知道什麽，如此更不敢隐瞒信息。

    可以说，赵怀安主动给朝廷内部引入一条疯咬的恶狗，既让赵怀安便於管理六部，又吸引了六部的火力，可谓神来之笔。

    另外，从实利来讲，言官的存在，也确实能帮助赵怀安调整政策的分寸尺度。

    很早以前，赵怀安便发现，人对世界的认知，本就有四种。

    有些事，是自己知道，别人也知道的；有些事，是自己知道，别人却不知道的；有些事，则是别人知道，自己反而不知道；还有些事，是谁都不知道，只能等待时间去验证。

    而天下之事，大抵也脱不开这四类。

    皇帝每日批阅奏章，看似总揽天下，可实际上，他知道的，不过是送到御前的那些事情；而天下真正发生了什麽，地方知道，百姓知道，六部知道，督抚知道，却未必能层层传到御前。

    最危险的，从来不是皇帝不知道天下，而是皇帝不知道，自己还有哪些事情不知道。

    赵怀安一直认为，一个人的见识，不在於知道多少，而在於能否不断缩小那些」别人知道、自己不知道」的部分。

    只有如此，他才能获得真实。

    而要怎麽做呢？那就是要藉助他人的眼睛。

    听取忠直之士的忠告，可以发现自己的过失；任用敢言之臣，可以发现政令的疏漏；巡视地方，可以知道朝廷之外发生了什麽；广开言路，可以知道百姓真正想要什麽。

    而人的认知，正是在一次次纠正自己的盲区过程中，不断扩大。

    其实到赵怀安这个层面，便是北伐又如何，李克用又如何？他其实都没有太过於在意，因为他觉得以目前大明的国力，完全可以战而胜之。

    但赵怀安却又明白，他现在最大的问题也是这个，那就是他觉得北伐没问题。

    赵怀安最大的敌人，不是无知，而是不知道自己无知。

    也没有人告诉他，什麽是对，什麽是错，全看赵怀安自己判断。

    

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