第一千零一十六章 :国用 (第1/3页)
三月春深,金陵,春寒尽消,天气陡然就暖了起来。
秦淮河两岸的柳絮已经飘尽,取而代之的是满城郁郁葱葱的槐树和榆树,枝叶在日渐暖热的风里翻涌着,投下一片片浓淡不一的绿荫。
但这份暖绿却并没有让朝廷的诸公心情好上半分,只因户部刚刚编织的去岁财计,像一盆冷水,浇在了所有人的头上。
这份帐簿,是户部尚书严珣与度支吴玄章,还有审计王瑰,花了整整一个半月,将去岁各道、各监司报上来的所有帐目,逐条核对、逐笔勾销之後,才汇总出来的。
帐簿用黄绫装订,厚达两百余页,上面密密麻麻地写满了各类收支的数字,每一笔都有出处,每一笔都有经手人的签押和印信,清清楚楚,无可辩驳。
可正是这份帐簿,让大明皇帝陛下赵怀安看完後,沉默了整整一盏茶的功夫。
……
此时,赵怀安照往常一样,坐在华盖殿东暖阁的案後,看着手里的全年帐簿。
其中最显眼的一个数字是三千七百二十万贯,这是去岁全年军费开支的总数。
而这个数字,则占据了去岁全国财政总收入五千一百万贯的将近七成三。
在这个数字旁边,还有一行数字,其条目还有户部的批注:
「军费之外,百官俸禄、宗室供养、各州县行政杂支、岁修河渠道路、常平仓籴本、学政经费、诸监司工料、驿递、恤赏、祭祀等项,合计约一千三百八十万贯。」
「两相抵扣,去岁国库结余,约为一十三万贯。」
十三万贯!
对於一个年收入超过五千万贯的帝国来说,这个结余数字,几乎可以忽略不计。
换句话说,刚刚才立国一年的大明,在头一年,就已经入不敷出了。
而之所以还能剩下十三万贯,还是因为去岁秋粮收成不错,加上淮南、江南东几道的商税有所增长,否则,这个数字很可能是负数。
赵怀安是真正长叹了一口气,沉默了很久,然後对候在一旁的赵六道:
「六啊,去把严珣、吴玄章、董光第、王瑰叫来。」
赵六看赵大脸色,不敢怠慢,连忙要去。
忽然,赵怀安叫住了他,又道:
「把左右二相,还有左右二大都督也喊来,这事要议一议。」
赵六点头。
……
大明的左右二相主要构成了政府职能,其中王铎分管政事,张龟年分管军事,二者构成了门下省。
而门下之下就是六部和三司,负责具体的执行事务。
然後赵六和豆胖子则分管通政司,专门负责接收门下、六部、三司的奏疏,也作为赵怀安传召外朝的行走。
而门下的政事堂、六部三司的部堂是在一块的,都在奉天门外的西侧,而大都督府则在东侧。
具体的地理就是,以奉天门分宫内外,政府各部为外朝,在皇城里,宫城内。
然後奉天门下是金吾衙门和赵六、豆胖子的通政司,再里面就是大明皇宫诸殿。
而因为赵怀安常年办公都在奉天门後的华盖殿处理公务,所以与外朝的直接距离不到三百步。
所以,在赵六去了没多久,王铎、张龟年、严珣、吴玄章、董光第、王瑰、王进、郭从云就先後到了东暖阁。
待八人坐定,赵怀安就将女官们誊抄好的一张总表发了下去。
在场之人,除了王进、郭从云是对政府财政收支没有数的,其他都是已经晓得了这个情况。
所以,王进和郭从云一看到这个数字,那是真的吓了一跳。
最後,王进前後看完,开头道:
「陛下,臣虽不是财计。」
「但也晓得三军未动,粮草先行。」
「养兵要花钱,打仗更要花钱。」
「去年北伐虽然还没正式开打,但光是把各路人马调集到徐州、汴州一线,修筑营垒、囤积粮草、打造器械、徵发民夫,这些开销就已经是天文数字了。」
「要是今年真要开战,花销只会更大,不会更小。」
赵怀安点了点头,道:
「你说得对,打仗就是烧钱。」
「但问题是,按照现在这麽花,大明是扛不住的。」
「一旦北伐全面展开,军费开支会比现在翻上几倍,到时候,钱从哪里来?」
这句话问出来,暖阁里安静了片刻。
就在这时,郭从云举手,忽然问了这样一个问题:
「陛下,臣不懂这个,说这些话也没有要指责谁的意思。」
「但是臣有点不明白,以我大明饶富养二十万兵就要花这麽多,要耗三千七百二十万贯。」
「那李克用、朱温之辈,如何养兵的?」
「就李克用那边,自占北地後,胜兵不在十五万!」
「再加上成德、魏博,总兵力能到二十万。」
「还有朱温,如今其地不过半个关中,地贫人少,都有三四万兵马。」
「这里面的帐,臣有点算不清。怎麽就我们养兵如此之巨呢?」
「难道李克用、朱温有什麽撒豆成兵的秘诀吗?」
「哪位能为在下解这个惑呢。」
这个问题问得极好。
甚至好到暖阁里的文臣们一时都没有立刻开口。
因为郭从云是真不懂财计,却恰恰问到了大明军费最尴尬的一处。
若只看帐面,确实会让人觉得不对。
大明岁入五千一百万贯,养二十万兵,去岁军费便耗三千七百二十万贯。
可李克用、朱温这些藩镇,地盘小得多,户口少得多,却也能养十几万、二十万兵。
难道
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