第一千零三十三章 ：十二时辰（下） (第1/3页)

    清凉殿东侧的小内堂，是赵怀安在行宫处置政事的地方。

    这里远没有华盖殿宽敞，案几也只有三张。

    中间一张御案，左边放各部、各道的奏疏，右边那张长案归尚书局承旨使用。

    墙边有六只落地木柜，柜门分别贴着吏、户、礼、兵、刑、工六签，尚未办完的公文按所涉部司暂存，办完後立即发回中书省归档，不在御前久留。

    此时，堂内已经站了一批官员，因为是行宫的小会，所以在值的官员不多。

    本来是左右二相轮流当值的，但左相王铎年纪大了，夏日不耐暑，获准不必每日上山，只在政事堂总领诸务。

    所以在清凉宫内辅助赵怀安处理政务的，就是右相张龟年。

    这两个月，政事堂送来的日程与拟议都是由张龟年帮赵怀安参详。

    这会赵怀安入内後，张龟年带着七八个六部的侍郎、三司佐官起身。

    赵怀安摆摆手，让刚刚从山下上来的豆胖子递过来今日的堂议条陈。

    这个和之前赵怀安吃饭看的简报不一样，是六部拟请御裁之事的汇总。

    每件事前写缘由，中写各部意见，末尾则列出政事堂拟议。

    若六部意见一致，事情又有旧例，赵怀安通常只需看摘要。

    若彼此争执，或者涉及新增钱粮，後面便要附各部原奏。

    而赵怀安翻到第一件，便看到江南桑政。

    这件事已经议了一个多月。

    大明工坊越来越多，其中纺织又是最大的产业。江南丝织、淮南棉纺、川蜀绫锦，如今每年能给朝廷带来数百万贯工商税，养活的百姓更以百万计。

    可工坊增得快，桑麻却跟不上。

    去年江东蚕茧价涨了四成，生丝价涨了五成，金陵、常州几家大织坊甚至因无丝可用，停了半个月机。

    工部为此上疏，请东南诸州广种桑树。

    户部则进一步提出，可以按州县定下桑株岁额，让地方每年报增多少新桑。

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    听着很有道理。

    可政策才在湖州、苏州几县试行，御史便送来弹章，说地方官为了完成岁额，逼百姓拔稻种桑，甚至将村边几十年的老桑重新登记一遍，冒充新种。

    赵怀安看到这里，皱眉问道：

    「湖州乌程县，报新桑十八万株，御史查实只有三万七千株？」

    张龟年道：

    「是。」

    「其余哪里来的？」

    「有四万多株是旧桑重新造册，另有六万株只领了苗，没有栽活。剩下的，县里说栽在山坡、河滩，御史没找到。」

    赵怀安听笑了：

    「树也能长腿跑？」

    张龟年没有笑，只道：

    「乌程县令已经停职候勘。可臣以为，问题不只在他一人。」

    「户部定了岁额，又说三年後以桑株多少考课地方。地方官要升迁，自然只顾数字。」

    「至於桑栽在哪里，能不能活，会不会挤占稻田，反倒没人问了。」

    赵怀安点了点头。

    这就是政令从御前到地方以後，最容易出现的问题。

    朝廷说「多种桑」，本意是增加生丝；户部为了执行，便把它变成一州一县的株数；地方官为了完成株数，又把它变成百姓必须承担的差役。

    到最後，树有没有活不重要，蚕丝有没有增加也不重要，只要上的任务完成，大家便都能交差。

    而这些汇上来的政绩一汇总，报到金陵後，又反证了大明桑政成效卓着！

    这不就是骗自己吗？

    「昨日不是让严珣、陈圭他们今日上山吗？」

    「到了吗？」

    张龟年忙回道：

    「刚在前殿吃了早食，可要通报？」

    「嗯，让他们都进来吧。」

    ……

    不多时，户部尚书严珣、工部尚书陈圭、度支使吴玄章、转运使董光第、审计使王瑰陆续入内。

    正旦朝上那场煤矿争论以後，严珣与陈圭的关系一直说不上好。

    但两人毕竟都是赵怀安用惯了的重臣，平日该会签的公文还是会签，该一同议的事还是一同议，只是见面时少了不少闲话。

    今日也是如此。

    这会入内，赵怀安将湖州的情况说了，便问大夥情况。

    话落，严珣持笏道：

    「陛下，东南广种桑树，臣以为大方向并无错处。」

    「如今大明每年从海外换回金银、铜料、香药，能拿出去的货物，除了瓷器、茶叶，便是丝绸。」

    「若生丝不足，织坊停机，商税、工税、舶税皆要受损。」

    陈圭接道：

    「臣赞同。」

    「工部统计过，江东现有官私织机一万七千余架，若今年增到两万架，光湖、苏、常、润四州，每年至少还缺生丝九十万斤。」

    「要补这个缺口，不多种桑，是补不上的。」

    赵怀安问道：

    「那逼百姓拔稻种桑，也没错？」

    陈圭道：

    「当然有错。」

    「户部还是太急了！」

    严珣听见这话，淡淡道：

    「可定州县岁额，是工部先提的。」

    陈圭脸色一沉：

    「工部提岁额，是让各地

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