第667章 涸鲋得濡，蠲除杂赋 (第2/3页)

他从袖中取出一份文书，是谅州知州沈括发来的急递，开会前刚送到枢密院，他只来得及在前往政事堂的路上，跟枢相曾公亮和枢密副使王拱辰简单通了声气。

    文书内容极为简赅。

    随同交趾国今年的第二笔赔款，即现钱三十万贯一同运输北上的，还有谅州所产出的十五万石占城稻米。

    交趾国早就引进了占城稻，而谅州位於富良江北岸，灌溉用水充沛，且农田因为当地地主势力对坚壁清野的强烈抵制，并未受到什麽战争破坏，再加上宋军的军屯产出，因此今年粮食产量相当可观。

    说来也好笑，这些谅州本地地主，面对交趾军时态度非常强硬，但在沈括的加税要求面前，腰杆一下子就柔软了起来......当然了，这些加税，大多也是摊到了他们所拥有的奴隶以及当地自耕农身上。

    但沈括对此显然是不在乎的。

    大宋国内的百姓都没粮食吃了，他还管这些谅州当地人的死活？肯定是今年先压榨出一批粮食运回国内救灾用最重要。

    「十五万石，虽补不了全部缺口，但解了近渴。」

    富弼接过文书，微微点头道：「既如此，缺口便少很多了，剩下的就可以截留漕粮来填了。」

    七月流火。

    旱情未见缓解，但开封城外的局势终於稳住了。

    每日施粥虽仍是稀粥，却不再是那种能照见碗底的米汤了，而且粥的稠度也在缓慢地上升着。

    沈遘依旧每日巡视，眼神也已不似五月时那般焦灼如焚。

    此时，他站在粥厂外的土坡上，望着坡下绵延数里的灾民营地。

    营地上空笼罩着一层灰蒙蒙的烟尘，那是人畜混杂、篝火炊烟与旱扬尘搅在一起的颜色。

    但烟尘之下，已有了一些生机......最容易恢复力气和快乐的孩童们在营帐间追逐嬉闹，妇人们在粥厂外排着队，男人们则被开封府徵发去疏浚原本淤塞的河渠，每日能多领到两碗粥以及一张杂粮饼子。

    「以工代赈」当然不算是什麽新鲜路数，不过对於此时的大宋来讲，却是个治理黄河以及汴河的良机。

    在以往正常的年份里，北方各条河流都是普遍淤泥严重以至於将河床强行抬高的，为了应对这种情况，只好加高两侧堤坝，由此便形成了「地上悬河」。

    但现在，因为严重的旱灾，黄河以及开封段的大运河，都已经乾涸断流了，就连漕船都到不了这里，只能在应天府那里就换驴骡车辆来转运粮食，故此，也给了朝廷一个疏浚河道的前提条件......毕竟平常年份是不可能把河道给堵截住然後去清理淤泥的。

    这项政策，也被普遍推广到了整个北方，要求各地州县的官府，都严格执行，藉此机会改善此前一直困扰朝廷的水患问题。

    对此，在地方上，上到衙门官吏，下到缙绅百姓，倒是普遍都很积极，尤其是黄河两岸曾经因为六塔河决堤而受灾的州县。

    因为在大宋，水灾的破坏力丝毫不比旱灾小，而修建和维护水利工程，虽然关系到每个人自身的利益，但却只能依靠集体的力量，单打独斗是干不成这麽大的事情的。

    到了月末，第二批占城稻经大运河抵达应天府，随後又陆路运输到了开封府，不久之後谅州的稻米也运到了，再加上国债募资从民间籴来的杂粮，开封城外二十余处粥厂的粮储终於攒到了足以撑到秋税入库的数目......旱情仍在持续，但最凶险的关头，算是挨过去了。

    八月十三日，政事堂再度召两府合议。

    「赈灾粮储已敷，粥厂可撑到秋税入库，且各地雇佣灾民清理河道淤泥亦颇有成效。」

    富弼说道：「故而今日要议的，是秋後之事。」

    韩琦坐在富弼下首，双手交叠搁在膝上，闻言微微抬起眼，说道。

    「秋税入库之後，朝廷要面对的是两桩事。」

    「其一，今岁秋税必因旱蝗而大幅锐减，各路减收多少，三司需及早预估，以便预作腾挪；其二，灾民放归回乡之後，如何让他们能活下去，不至於明年再来一次灾民潮。」

    张方平接口道：「各路秋税减收之数，三司已在预估中。目前来看，京畿、京东东、京东西、淮南四路减收最重，少则五成，多则七成，其余各路诸如河北、陕西亦有三到四成之减。合计今岁秋税锐减约六百万贯，这个窟窿是十年最大的一次。」

    政事堂中静了一息。

    六百万贯这个数，可以说是非常吓人了。

    因为大宋二十个路级行政区，一年财政收入全加起来才六千多万贯。

    这也是为什麽要求交趾国的战争赔款是三百万贯，因为实际上就是按照大宋的一路的体量来衡量的。

    当然了，就如同大宋不可能让某一路直

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