第193章 军队经商 (第1/3页)

    华盛顿，国会山。

    哈特参议院办公大楼216室，参议院军事委员会关于“国防预算与长期财政可持续性”的听证会已持续四个小时。

    空气浑浊，烟灰缸里堆满雪茄烟蒂，椭圆形长桌两侧的参议员们面色疲惫。

    国防部长卡斯帕·温伯格带来的图表令人窒息：一条红色曲线从1979年开始近乎垂直上升，那是支持阿富汗战争的直接军费开支。

    另一条蓝色曲线缓慢但坚定地攀升，那是“战略防御倡议”（SDI）的研发投入。

    两条线在1985年交汇，形成一个触目惊心的尖峰。

    “先生们，”温伯格的声音带着罕见的沉重，“按当前支出速度，到1988财年，国防预算将占联邦总支出的28%。”

    “国债利息支出将首次超过教育，交通和环保预算的总和。”

    财政部长詹姆斯·贝克接着发言，他推过另一份文件：“更严峻的是税收基础。”

    “国内制造业持续外流，产业空心化加剧。”

    “再加上，西部和西南部地区的抗税活动。”

    “去年，联邦个人所得税实际征收额同比下降8.2%，而社会保障和医疗补助等强制性支出持续增加。”

    “简而言之，我们正在用越来越少的钱，支撑越来越庞大的战争机器。”

    会议室陷入死寂。

    窗外的华盛顿纪念碑在阴云下显得苍白。

    “要不我们削减SDI？”来自加州的民主党参议员艾伦·克兰斯顿试探道。

    “不可能。”温伯格立刻反驳，“苏联和九黎都在推进太空防御计划，我们落后就意味着战略被动。”

    “总统明确表示，SDI是国家安全的核心，宁可削减其他项目。”

    “那削减常规部队？关闭海外基地？”

    “欧洲驻军不能动，那是北约的基石。”

    “澳洲方向的话，九黎的海军正在快速现代化，我们撤出澳洲，等于将南太平洋拱手相让。”

    “要不要增加税收？”有人小声提议。

    贝克苦笑：“总统竞选时承诺绝不增税。”

    “而且，在制造业外流、失业率高企的当下，增税无异于政治自杀。”

    死局。

    参议员们交换眼神，都看到了彼此眼中的绝望。

    阿富汗战争像一台开动的碎纸机，每年吞噬两百亿美元，却看不到尽头。

    苏联人似乎越打越适应，抵抗组织越打越难缠，而美国的民意正从“支持自由战士”转向“为什么我们要为一片遥远的山地花钱”。

    这时，一个声音打破了沉默。

    “也许，有第三条路。”

    说话的是来自德克萨斯州的共和党参议员约翰·托尔，军事委员会资深成员。

    他推了推金边眼镜，翻开一份装订精美的报告。

    “这份报告由国家安全与经济效益研究中心提供，这是一家独立智库，由退役将领和经济学教授组成。”

    托尔顿了顿。

    “他们提出了一个激进但可能可行的方案：”

    “让军队部分商业化，自筹经费。”

    会议室里响起低低的惊呼。

    “具体来说，”托尔念道，“允许各军种在保证战备训练的前提下，利用闲置资产创收。”

    “比如：将空置的军营设施出租给民用企业。”

    “允许军事基地内的商店，餐厅，加油站向公众开放并盈利。”

    “允许军队承包民用工程，比如修路，架桥等建设工程。”

    “甚至，允许有条件的部队成立公司，参与市场竞争。”

    “这违背了军队的中立原则！”

    一位老派参议员拍桌。

    “但可能拯救我们的财政。”

    托尔冷静回应。

    “报告估算，如果全面实施，五年内可为国防部创造年均八十至一百二十亿美元的额外收入，相当于削减15%的预算压力。”

    “更重要的是，这能倒逼军队提高效率。”

    “当每一分钱都要自己挣或省时，官僚浪费会自然减少。”

    “有什么预期风险吗？”委员会主席问。

    “报告承认存在风险。”

    “商业化可能分散军队精力，滋生腐败，模糊军民界限。”

    “因此需要严格的监管框架，并先从试点开始。”

    托尔合上报告。

    “我认为值得认真讨论。”

    听证会结束后，托尔回到办公室。

    门关上，他立刻拨通一个加密号码。

    “会议开完了，”他对电话那头说，“反应比预期好。”

    “温伯格没有当场反对，贝克明显感兴趣。”

    “关键是那些来自铁锈带的参议员，他们的选区失业率高，如果军队能在当地投资基建、创造就业，他们会支持。”

    电话那头传来平静的声音：“很好，下一阶段，安排智库在《华尔街日报》《华盛顿邮报》发表系列文章，标题要抓眼球。”

    “比如《用企业家精神拯救国防预算》《让军队为纳税人赚钱》。”

    “同时，接触几位有影响力的退役上将，让他们公开表态支持。”

    “退役上将的咨询费……”托尔问道。

    “已存入指定账户。”

    “你的酬金也存入了指定的不记名账户。”

    “在你租的保险箱里，也放入了一份公寓的产权证书。”

    托尔挂断电话，走到窗前。

    暮色中的华盛顿华灯初上，远处五角大楼的轮廓依稀可见。

    他知道自己在玩火，但诱惑太大。

    对方

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