第31章：烂尾楼里的民生答卷 (第1/3页)

    第一节：孟昭辉的军令状

    孙志国被带走后的一周，江城市官场的空气像被暴雨洗过一遍。那种压抑了多年的沉闷被撕开了一道口子，阳光从口子里灌进来，照在每个人的脸上。

    但阳光照不进的角落依然存在。

    周一上午，林舟主持了烂尾项目专项处置工作专班的第一次全体会议。会议室里坐满了人——城建局、财政局、发改委、审计局、国资委、司法局、信访局，七个部门的负责人悉数到场。每个人的面前都摆着一份《盛隆系烂尾项目分类处置方案（草案）》，文件是孟昭辉带着城建局的人连续加班一个星期赶出来的。

    孟昭辉瘦了一圈。他的眼睛里布满血丝，但精神头很足，说话时嗓门比平时更大，像憋了太久的闸门终于被拉开：“林市长，十二个烂尾项目，按资产状况和债权关系分了三类。第一类，四项目工程已完工超过百分之八十，只需要少量资金就能收尾竣工。这类建议财政先行垫付，优先盘活。第二类，五项目工程完工过半，但债务关系复杂，需要引入新投资方。这类建议公开招商，用市场化手段解决。第三类，三项目完工不足百分之三十，且涉及违法违规用地，建议依法收回重新出让。”

    “资金缺口呢？”

    “第一类项目缺口相对较小，大约需要八亿。第二类项目引入投资方后，财政需要配套投入一部分基础设施，预计十二亿。第三类项目收回后重新出让，不但不需要财政出钱，还有可能产生溢价收益。”孟昭辉翻开方案最后一页，“关键在第一类和第二类。二十亿的财政资金，怎么筹？”

    周昌平接过话头。这位以谨慎著称的财政局长今天罕见地没有说“困难”，而是直接报出了方案：“专项债券可以解决十亿。盛隆系被冻结资产中有部分即将走完司法程序，预计明年上半年能回收六到八亿。剩余缺口，通过年度预算调整解决。”

    “专项债券的申请周期要多久？”

    “正常流程三个月。但我已经和财政厅沟通了，盛隆系烂尾项目可以纳入存量资产盘活专项，走绿色通道，最快一个半月。”

    林舟在笔记本上记下时间节点，然后看向司法局的负责人：“司法处置那边，盛隆系被冻结资产的进度怎么样？”

    司法局局长是个五十出头的女干部，姓陈，说话干脆利落：“法院那边已经优先排期了盛隆系的案子。十一个涉诉项目中有七个已经进入执行阶段，预计明年上半年能完成资产拍卖。但有一个问题——其中三块地的原产权关系比较复杂，万盛地产在拿地时存在股权代持，要理清产权链可能需要更长时间。”

    “多长？”

    “保守估计，一年。”

    林舟放下笔。一年。那些烂尾楼里等着的业主，等不了那么久。他想起小张——那个在国资委档案柜里偷偷保存证据的年轻人，他的父亲攒了一辈子钱买了一套烂尾楼。有多少像小张父亲这样的人，还在等？

    “分类处置方案我原则上同意。”林舟站起来，双手撑在会议桌上，“但时间节点必须提前。第一类项目的财政垫付，财政局要在两周内拨付到位。孟局长，城建局要同步进场复工，不能等钱全部到位了再动手，有多少钱先干多少事。第二类项目的招商方案，发改委一周内拿出来。第三类项目的收回程序，司法局和国资委联合推进，不要等到产权完全理清再行动——能收回的先收回，能挂牌的先挂牌。”

    会议室里安静了一瞬。林舟的语气并不严厉，但话里的分量每个人都掂得出来。这是在立军令状。而且不是针对某一个部门，是七个部门同时领任务。

    “还有一个问题。”林舟的目光扫过在场所有人，“从现在开始，每一个项目的进展都要向社会公开。业主有权利知道他们买的房子什么时候能住进去，施工方有权利知道什么时候能拿到被拖欠的工程款，纳税人有权利知道财政资金花在了哪里。信息公开不是可选项，是必选项。谁觉得公开有困难，现在提出来。”

    没有人提出来。

    散会后，孟昭辉在走廊上追上林舟。他比在会议上时沉默了许多，走了好几步才开口：“林市长，您刚才在会上说的那些时间节点，说实话，压力很大。第一类项目要两周内拨付到位，财政局那边的流程——”

    “我知道压力大。”林舟打断他，“但那些住在烂尾楼旁边的业主，等了不止两个星期。有的等了两年，有的等了五年。他们的压力比你大。”

    孟昭辉站住了。他想起了一个细节——上周他去高新区那个停工最久的烂尾楼现场踏勘，一个六十多岁的老太太拉着他的袖子问：“领导，我还能活着住进去吗？”他当时不知道该怎么回答。现在他知道了。

    “林市长，我孟昭辉今天在这句话撂着——第一类项目的四个楼盘，春节前全部复工。有一个楼春节前不复工，我打辞职报告。”

    林舟看着孟昭辉，沉默了片刻。

    “辞职的话不要说。你辞职了，谁替你盯着那些工地？”他拍了拍孟昭辉的肩膀，“把事干成，比什么都强。”

    第二节：小张的父亲

    国资委的公开选拔进入考察阶段时，林舟专程去了一趟国资委。

    这栋办公楼比财政局更新，外墙贴着深灰色的大理石，大厅里铺着光洁的瓷砖。但这栋楼里的气氛明显比财政局更压抑——走廊上没有人说话，办公室的门都关着，偶尔有人出来接水，看到林舟便迅速低头走开。

    林舟没有去会议室，也没有去***以前的那间办公室。他直接去了档案室。

    档案室在四楼走廊尽头。推开铁门，扑面而来的是一股旧纸张和樟脑丸

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